TARCAS

Resoluciones TARCAS 2024

  1. Resolución 1/2024.- Recurso contra Pliegos. Inadmisión por pérdida sobrevenida del objeto.
  2. Resolución 2/2024.- Recurso contra exclusión. Petición medida cautelar. Suspensión del procedimiento.
  3. Resolución 3/2024.- Recurso contra exclusión. Desestimación. Discrecionalidad técnica. Presunción de acierto y veracidad. Motivación.
  4. Resolución 4/2024.- Recurso contra adjudicación. Desestimación. Discrecionalidad técnica. Presunción de acierto y veracidad. Motivación.
  5. Resolución 5/2024.- Inadmisión. Un requerimiento de subsanación no es susceptible de recurso en esta vía.
  6. Resolución 6/2024.- Recurso contra adjudicación. Acreditación de solvencia. La exigencia de certificados de buena ejecución en contratos de servicios y suministros es opcional para el órgano de contratación, debiendo establecerse de manera clara e indubitada, pudiendo la documentación presentada al efecto, ser objeto de subsanación.
  7. Resolución 7/2024.- Recurso contra adjudicación. Desestimación. En la valoración efectuada en relación con criterios automáticos, evaluables mediante la aplicación de fórmulas, no cabe discrecionalidad alguna por parte de la Administración, ni técnica ni de ninguna otra clase, debiendo limitarse la mesa de contratación a aplicar los criterios automáticos establecidos en los Pliegos, sin ningún margen de apreciación técnica o juicio de valor. Principio antiformalista y posibilidad de subsanación de proposiciones evaluables mediante fórmula .- solo cuando se trate de defectos puramente formales, esto es, de errores u omisiones en aspectos no esenciales de la oferta, que puedan ser susceptibles de ser corregidos, sin que dicha corrección o subsanación implique una modificación de la oferta. Aplicación de los principios de economía procesal, conservación de actos, eficacia, eficiencia y rápida satisfacción del interés publico que con la contratación se persigue, e improcedencia de dilatar el procedimiento para culminar en el mismo resultado de clasificación y adjudicación, teniendo en cuenta que la retroacción de las actuaciones en ningún caso alteraría el sentido que la adjudicación tiene para la recurrente, pues no podría optar a alzarse con el contrato.
  8. Resolución 8/2024.- Recurso contra adjudicación. Desestimación. Planes de Igualdad. Prohibición de contratar para empresas de 50 o más trabajadores, que no cumplían con la obligación de contar con un plan de igualdad. No se determina expresa y claramente por la LCSP el carácter preceptivo de la inscripción, los Pliegos no la exigen, el Plan existe y el órgano de contratación ha valorado positivamente la documentación presentada. Principios de proporcionalidad, concurrencia e interpretación restrictiva de las causas de exclusión.
  9. Resolución 9/2024.- Recurso contra adjudicación. Acreditación de solvencia.- Se trata, en última instancia, de verificar que el licitador dispone de la experiencia requerida y que lo demuestre adecuadamente con documentos que acreditaren no la adjudicación de contratos, sino su realización y correcta ejecución. Interpretación flexible del concepto “certificados “. Necesidad de fundamentación del recurso.
  10. Resolución 10/2024.- Recurso contra Pliegos. Inadmisión por pérdida sobrevenida del objeto.
  11. Resolución 11/2024.- Recurso contra adjudicación. Desestimación. Exigencia de Plan de Igualdad. La declaración responsable de la adjudicataria manifiesta que no supera el número de trabajadores que determina la obligación de contar con Plan de Igualdad, lo que unido a la declaración de no incursión en prohibición para contratar contenida en el DEUC, determina que carece este Tribunal de la fundamentación suficiente necesaria para la anulación de la adjudicación, al no quedar acreditado vicio alguno en la adopción del acuerdo por parte del órgano de contratación.
  12. Resolución 12/2024.- Recurso contra adjudicación. Desestimación. Se recurre la inclusión en el sobre 2 de información que solamente debería figurar en el sobre 3 con vulneración de los principios de igualdad de trato, imparcialidad, objetividad y secreto de las proposiciones. Información consistente en logos de entidades certificadoras. Examen por el Tribunal que concluye, a la vista de las circunstancias concurrentes, la doctrina sobre el asunto y la STS 523/2022 (Rec. Casación 4421/2020), que no cabe hacer una interpretación restrictiva, no procediendo una exclusión automática, habiendo de atenderse a la relevancia de la información y sus efectos desde la perspectiva de la finalidad de la norma, conforme al principio de proporcionalidad. Discrecionalidad técnica y presunción de acierto y veracidad de los informes técnicos.
  13. Resolución 13/2024.- Recurso contra acuerdo de la Mesa por el que se efectúa la propuesta de adjudicación y contra informes de valoración. Inadmisión. No es acto de trámite cualificado.
  14. Resolución 14/2024.- Recurso contra Pliegos. Solicitud de adopción de medida cautelar. Estimación.- suspensión de procedimiento y plazo.
  15. Resolución 15/2024.- Recurso contra Pliegos. Estimación. Allanamiento del órgano de contratación. El reconocimiento o allanamiento del órgano de contratación no constituye una infracción manifiesta del ordenamiento jurídico.
  16. Resolución 16/2024.- Recurso contra Pliegos. Inadmisión por pérdida sobrevenida del objeto como consecuencia del desistimiento del procedimiento de licitación acordado por el órgano de contratación.
  17. Resolución 17/2024.- Recurso contra Adjudicación. Inadmisión por falta de legitimación del recurrente, excluido del procedimiento de licitación y que no argumenta contra su exclusión.
  18. Resolución 18/2024.- Recurso contra adjudicación. Desestimación. Se presenta como recurso de reposición, pero se deduce su verdadero carácter. Pliegos lex contractus. La acreditación de la disposición de medios, tanto si de configura como concreción de solvencia mediante compromiso de adscripción de mediosse, como si se establece como obligación previa a la formalización ha de efectuarse conforme a lo dispuesto en Pliegos.
  19. Resolución 19/2024.- Recurso contra adjudicación. Desestimación. Planes de Igualdad. Prohibición de contratar para empresas de 50 o más trabajadores, que no cumplen con la obligación de contar con un plan de igualdad. No se determina expresa y claramente por la LCSP el carácter preceptivo de la inscripción, los Pliegos no la exigen, el Plan existe y el órgano de contratación ha valorado positivamente la documentación presentada. Principios de proporcionalidad, concurrencia e interpretación restrictiva de las causas de exclusión.
  20. Resolución 20/2024.- Recurso contra acuerdo adjudicación. Inadmisión. Naturaleza, competencias y carácter revisor de este Tribunal. El recurso se fundamenta en la consideración por parte del recurrente del indebido cumplimiento de una Sentencia del TSJ de Andalucía, y tratándose de la ejecución de una resolución judicial, habrá de estarse a lo previsto en la LJCA, art. 108 y 109.
  21. Resolución 21/2024.- Recurso contra desistimiento de la Administración. Desestimación. Análisis de las figuras del desistimiento y la decisión de no adjudicar, art. 152 LCSP. Principios pro actione, antiformalista y de economía procesal e innecesariedad de más dilación cuando la rectificación posterior del acuerdo recurrido no es obstáculo para entrar en las pretensiones del recurrente.
  22. Resolución 22/2024.- SUSPENSIÓN ACTUACIONES AGOSTO.
  23. Resolución 23/2024.- Recurso contra anuncio y pliegos. Inadmisión por pérdida sobrevenida del objeto.- la Administración ha modificado los Pliegos.
  24. Resolución 24/2024.- Recurso contra acuerdo adjudicación. Inadmisión por extemporaneidad. Recurso presentado electrónicamente.- ha de regirse por las normas relativas a los plazos de los Registros electrónicos.
  25. Resolución 25/2024.- Recurso contra anuncio y pliegos. SUSPENSIÓN del procedimiento.
  26. Resolución 26/2024.- Recurso contra anuncio y pliegos. Inadmisión. Legitimación activa de quien no es licitador:- se precisa la existencia de algún beneficio o perjuicio deberá quedar acreditada, o al menos no desacreditada, esta carga de prueba para el que recurre implica que no puede carecer de aptitud para participar en la convocatoria.
  27. Resolución 27/2024.- Recurso contra anuncio y pliegos. SUSPENSIÓN del procedimiento.
  28. Resolución 28/2024.- Recurso contra acuerdo de la Mesa. Inadmisión.- Actos de trámite no cualificado: acto no susceptible de impugnación.
  29. Resolución 29/2024.- Recurso contra anuncio y pliegos. Estimación. Justificación de la no división en Lotes.- la justificación que ha de ofrecer el órgano de contratación, si bien no ha de ser necesariamente exhaustiva, sí debe referirse a las concretas razones que concurren en ese expediente, sin que sea admisible la mera reproducción del art. 99.3 para considerar cumplida esta obligación
  30. Resolución 30/2024.- Recurso contra adjudicación. Desestimación. Valoración de aspectos, criterios o cuestiones sujetos a un juicio técnico.- Principios de discrecionalidad técnica y presunción de acierto y veracidad.

  31. Resolución 31/2024.- Recurso contra adjudicación. Omisión de documentación exigida por Pliegos para valoración de un criterio de adjudicación. Subsanación oferta.- carácter excepcional, dirigida a complementar o aclarar documentación ya obrante en el procedimiento pero no para aportarla de forma extemporánea, por cuanto supondría otorgar una posición ventajosa frente al resto de licitadores. Cabe subsanación de meros defectos formales en la presentación de la documentación, pero no ante el incumplimiento por parte de los licitadores de una cláusula del pliego que imponía la obligatoriedad de presentar determinados documentos que integran la oferta misma.

  32. Resolución 32/2024.- Recurso contra adjudicación. Aceptación del desistimiento de la recurrente.

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